央行行长周小川在中国发展高层论坛上称 ，中国资本市场发展仍旧有很大空间 ，同时也有很多工作要做。中国经济杠杆率偏高 ，特别是企业部门借贷比例占GDP比重过高。希望通过资本市场发展让更多资金进行股权Ggpoker官网 ，减少企业对借贷杠杆依赖性。
周小川称 ，中国股本市场发育较晚 ，资本市场总融资比例较低 ，民间股本融资相对薄弱。中国改革开放以来致富较快 ，但民间财富积累较少 ，使用民间财富使其变为股本的机会较少 ，这几个因素加在一起导致借贷比例高。解决的一个重要方法就是加快发展资本市场 ，使国民储蓄更大的比例投入股本融资。
他指出 ，中国作为这么大的经济体 ，基层金融服务总体来讲还是不足。中国政府历来强调金融要为实体经济服务。如果金融业不能更加发展、提供更普遍服务 ，提供更符合市场需求产品 ，实体经济就会受到限制。
他还称 ，丰富金融机构体系 ，中国金融机构过去数量较少 ，品种较少 ，不能满足对经济发展提供金融服务需要。中国有三家政策性机构 ，国开行 ，进出口银行 ，农发行 ，三家资产负债表加起来大概是15万亿人民币左右 ，绝大多数是商业可持续性资产。
